AccueilActualités informatiqueConseillers gouvernementaux : déficits massifs dans la numérisation du système de santé

Conseillers gouvernementaux : déficits massifs dans la numérisation du système de santé

La numérisation du système de santé en Allemagne présente des « déficits massifs », écrit la commission d’experts Recherche et Innovation (EFI) dans son rapport annuel. Pour la suite, l’EFI recommande au gouvernement fédéral de développer et de mettre en œuvre une stratégie de numérisation ; tous les acteurs importants du système de santé devraient y être impliqués.

Selon l’EFI, il manque actuellement des normes établies pour l’interopérabilité entre les systèmes informatiques. Afin d’utiliser davantage les possibilités de la télémédecine, il faut prévoir des « incitations financières » pour les prestataires de soins – selon l’EFI, les prestations fournies de cette manière devraient être rémunérées comme les prestations conventionnelles pendant la phase d’introduction.

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Les technologies numériques pourraient améliorer la qualité des soins de santé, car « la disponibilité croissante des données de santé, associée à des méthodes d’analyse numériques modernes, pourrait permettre un diagnostic et une thérapie personnalisés ». Toutefois, ces « potentiels seraient gaspillés en Allemagne ». Selon l’EFI, des « éléments numériques » devraient être intégrés dans le programme d’enseignement de la santé publique afin de renforcer l’expertise des parties prenantes.

En comparaison, l’Autriche a commencé à mettre en place son dossier médical électronique (ELGA) dès 2015. Pour ce faire, une base juridique a été créée pour une réglementation opt-out, selon laquelle un ELGA a été créé pour tous les Autrichiens, mais qui peut être annulé à tout moment via un service d’opposition. Ainsi, à la mi-2021, 97% des citoyens posséderaient déjà un ELGA. Un autre exemple cité dans le rapport annuel est la version française de l’ePA, le Dossier Médical Partagé (DMP). Bien que le DMP ait été introduit en 2006, sa mise en place ne s’est pas non plus déroulée sans heurts, si bien que ce n’est qu’après une réforme en 2018 qu’environ huit millions de personnes utilisent le DMP.

USA als Vorreiter bei digitalen Startups im Gesundheitswesen mit über einer Milliarde Dollar

L’Allemagne ne compte que deux start-ups technologiques d’une valeur de plus d’un milliard de dollars.

(Image : Commission d’experts pour la recherche et l’innovation)

Selon le président de la commission d’experts, le professeur Uwe Cantner, la numérisation dans le secteur de la santé est plutôt entravée par de nombreux acteurs différents ayant des responsabilités diverses. Une faible acceptation de la part des fournisseurs de prestations complique également le projet. « Dans le domaine des données de santé, plus que dans d’autres, il existe une tension entre la sécurité informatique et la protection des données d’une part, et le potentiel d’utilisation des données d’autre part », explique Cantner. L’amélioration des soins de santé et les innovations en matière de médecine personnalisée seraient ainsi freinées.

La commission d’experts approuve la loi sur l’utilisation des données annoncée dans l’accord de coalition pour « une meilleure utilisation scientifique des données de santé ». De même, elle trouve bien qu’un dossier médical électronique (DME) conforme au RGPD soit mis à la disposition des assurés via une procédure d’opt-out. Les données relatives aux diagnostics, par exemple, doivent être transmises à un niveau aussi bas que possible.

Les fournisseurs d’applications numériques de santé (DiGA) doivent actuellement fournir, dans le cadre de l’autorisation, différentes preuves de leur efficacité ainsi que des facteurs déjà remplis. Bien qu’il s’agisse d’une condition préalable à des soins de santé de qualité, l’EFI demande d’examiner l’utilisation de modèles et d’exigences d’études plus flexibles et adaptables. Une fois l’autorisation obtenue, les fabricants devraient contrôler leur fonctionnalité et les caisses d’assurance maladie devraient surveiller en permanence leur efficacité médicale. Pour que les DiGA soient largement acceptés, des informations sur leur utilisation et leur valeur ajoutée devraient être disponibles.

Le site

Rapport annuel de l’EFI

(PDF) aborde encore quelques autres champs thématiques comme la recherche et le développement, la politique climatique, l’économie de plateforme et le transport individuel motorisé. Irene Bertschek du ZEW – Leibniz-Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung GmbH Mannheim, le professeur Carolin Häussler (Université de Passau), le professeur Katharina Hölzle (Université de Potsdam) et le professeur Till Requate de l’Université Christian Albrecht de Kiel.

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